其实，这也能解释，为什么历史🕅上袁崇焕杀毛文龙会被人诟病。
明朝的政治体制是司法权、人事🕅权、行政权、军权，全部集中在皇🚕帝一个人身上。
例如三法司最后的审定一定要上报给内阁，内阁给出建议，最后由司🃪🚢🕀礼监签字盖🐈章。
从律法的层面来说，即🗩🞏便是哪个穷乡僻壤官府要斩个首，那也得先上报朝廷，由皇帝💋🐑亲自在名单上打勾，才能杀。
哪怕对方是个贱籍的奴仆。
内阁是没有决策权的。
唯一权力大的是吏部尚书，四品以下的官，吏部尚书可以自己拍板，但也天天被六科和都察院盯着🚌。
行政权和军权就更不用说了。
兵部要调动军队，就必须提报给皇帝，皇帝要亲自发征讨诏书🜺🖻，然后兵部用“皇🐈帝信宝”👫颁布发兵令。
如果拿不到“皇帝信宝”，兵部尚书过去，也没人会听🂍🍣你的，一旦对🃪🚢🕀方在没有看到“💋🐑皇帝信宝”的前提下出动了，那就是灭九族的大罪。
最后，征讨的将领，还得皇帝亲自任命。
总之，大明朝大小事务的决🞒📤策权，即签字盖章都在皇帝这里🄱。🜺🖻
以前许多事🖐情🗲🟦那都是宰相完成的🕅，但朱元璋干掉胡惟庸之后，就变了。
所以，在不改变现有体制的前提下，许多事情💏🐷🄛，还真得皇帝亲力亲为。
如果要改变现有体制，那基本上不可能完成地方上紧急问🜿🇽🞃题的缓解。
尤其是陕西如此重要的问题。
可千万不要以为派几个重量级☛的大臣过来就真的能解决事情。