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但是在项少龙看来，这恰恰给予了星湖城足够的发展时间，他唯一缺少的就是时间。
当星湖城的自身实力能够强大到一定程💷度，秘密与否，其实都已经不再是问题的关键。
除了最早🏗🚎💓星湖城的原住民，项少龙没有想过把后来的难民和流浪者，让他们拥有一样的待遇。
因为就算🏗🚎💓是旧时代，也是阶层🚂分明的，这个世界更加需要阶层。
而🂁🝆且，项少龙也并不相🉣🉈🅙信那些难民和流浪者。🍭
有了阶层，才能给底层的人往上🚻爬的诱惑，才能够从大量难民和流浪者中选择出来相对忠诚的幸运儿，🛇🚕📋让🞕🔃♦他们成为星湖城的拥护者。
潜移默化，随着时间的增长，这些人就会真正成为星湖城💪🔮的一份子。
“星湖城必须有自己的法规，维持城🕒🉇市的秩序，让每个人都知道自己能做什么，不能做什么！”
这是项少龙对奥斯丁的命令。
于是经过几天的集体会议之后，一步星湖城⛠🛷♜法典颁布💣了，通告所有人。
按照法典的规定，星湖城所有居民，都将按照实际的贡献值得到不同的福☙⛟利待遇🕀。
居住在内城的居民的贡献值需要达到十，居住外城的贡献值需要🝘最少达🁧到五。
不管是内城和外城，都能优先享有城市的🚘📧卫生医疗，优惠交易等等方面的保障。
而只能住在城外的难民和流浪者，他们必须为星湖村做出💪🔮贡献，才能获得贡献值。
比🂁🝆如，为星湖村辛勤🆩💏工作一年，就能获得一点贡献🁪🈢⛦值，如果有立功的话，就能额外获得贡献值。
明显的阶级和等级身份，这让原本混乱💷的秩序变得有序。