国营和市场的☡🀻矛盾是全世界都面临的很难解决的问题🏳🞆👷。
国营的社会职能是满足国家需求、实现国家利益，可这样的职能未必符合普通人🟋🛨的需求和利益，就会造成双方的矛盾。
在科技领域，指的就是从学术科研到🍿🍲🌄市场的技术转化。
陆器在美国工作这么多年🕽，这次又是刚刚🎮从伦敦附近的三所高校考察回来，对此深🛎🛎有感触。
美国有700☡🀻多家联邦科研机构，比如美国卫生系统的🇷🝎国立卫生研究院、标准与技术局下属的美国标准与技术研究院、gogo实验室等等，这些都是国企性质。
只要是国企，就必然🐌⚈带来巨大的人力物力和资金上的浪费📋。♨
对比之下，差距就特别明显。
美国最顶级的那批高校都是私立的，他们的经费都是来自学费、捐赠、💱服☍务……有着明确的市场导向。
市场需要什么技术，未来的技术方向🍿🍲🌄是什么，他们就重点攻关那个领域的课题。科研转化率非常高，硅谷就是背靠着斯坦福、南加州、伯克利分校、麻省理工等几所大学的技术支持🗽♝发展起来的。
可是公立大学和很多国营的科技研究机构就很扯淡了，政府驱动型的科研成果一🟋🛨大堆，却很难转化成实际应用，有投入没产出。
这花的都是纳税人的钱，给白宫造🎲成了很大的压力。🏳🞆👷
为了解决这🍸🌷🃰个问题，过去二十多年的几任总统先后推出了一系列🍟的改革法案，来推动联邦科研机构的市场化。
效果一般般。
最典型的就是nasa，明明自家的航天技术天下第一，达到了人类的最高水平。可他们很多事想做都做不了，只能把📲项目外包出去。
如果自己做，那花钱就太多了！
只能外包给民营的公司来做😯🄶，比如波音🜻、洛💺🖶🗆马、spacex。
美国如此，英国就更是这样了。