问题是，联合国并不是最核心的。
按照刘伯恩的提议，联合国不仅仅是同盟国集团的国际机构，而是所有**国家都有权参与的国际机构，包括所有的战败国，因此在联合国大会上。每个国家都有席🄴🁯位🛠，且只有一个席位🐯。
显然，这根本无法体现出强国的重要性。
要知道，强国也只有一个席🔡🂊位，意味着强国在联合国大会上只有一票的🛄🙷权力，与其他国家没有什么区☑别。
问题是🈻，决定世界和平与稳🔡🂊🔡🂊定的是强国，而不是弱小国家。
这样一来，就需♋要另外一个机构来加强前国的地位与影响力，让强国真正有能力来维护世界的和平与稳定。
这个时候。联合国存在的价值被提了出来。
说白了，联合国♋的最基本价值就是维护世界的和平与稳定，打击那些👀对🛄🙷和平与威胁构成了威胁的势力。
正是在此基础上，安理会诞生了。
这个机构🙈的全程是“安全理事委员🝾🐰🃝会”，而这才是真正的核心，因为并非所有国家都能成为♸🍉🆒安理会的成员。
按照中德意协商的结果，安理会总共只有十四个席位，且中国、德意志第二帝国与意大利为常任理事国。另外十一个为轮值理事国，原则上欧洲、亚洲、非洲、北美洲、拉丁美洲与大洋洲各分得三个、三个、两个、一个、一个与一个席位，且在联合国大会成员国中轮流推举产生。基本原则是在得到🃥🙵五分之一以上联合国大会成员国支持以上的国家中产生，轮值国的任期为两年。且任何一个轮值国都不得连任。🖴🖵在安理会中，最为重要的一点就是，三个常任理事国有一票否决权。在此基础之上，其他成员国才具有表决权，而且任何决议都需要三分之二的多数支持。
做为核🈻心机构，安理会是联合国💹🖯🖊的最高权力机构。
说得简单一些，成员国说赋予联合国的所有特权，包括维护世界和平与稳定的权利都需要通过安理会行使。举一🌾🄮🀺个很简单的例子，如果联合国要出兵维护某个国家或者某个地区的和平，就必须由安理会授权某一个成员国或者某几个成员国组建联合国部队，并且由其代为行使维护权。
当然，这🙈也意味着，在某些特定情况下，联合国拥有🆊🍺通过军事行动维持和平的权力。🟍🛴
这涉及到了另外一个问题，即联合国☺🄞⚐的军事力量从何而来。
虽然德意倾向于组建常设的联合国部队，即由联合国的所有成员国派遣军事力量，组成一支联合**队，以行使联合国的维和权力，但是中国更倾向于在需要的时候，才以委托的方式🏣🛸成立联合国部队，即联合国不设常备军事力量，而是临时由联合国的成员国提供用🁿于维和的军事力量。
最终💙💎，因为在经费的分派问题上无法达成一致，中国的主张得到了更多国家🝂🈓♣支持。